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Durante la sesión ordinaria de este miércoles, los diputados de la LII Legislatura aprobaron el decreto que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos, de la Ley de Reinserción Social y Seguimiento de Medidas Cautelares y de la Ley de Desarrollo Económico Sustentable del Estado, determinando así la incorporación de la Subsecretaría de Reinserción Social a la Secretaría de Gobierno.
De acuerdo al dictamen emanado de las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y Legislación, Seguridad Pública y Protección Civil y de Desarrollo Económico, la iniciativa referente a la reforma fue recibida el pasado 1 de marzo del presente año en el Congreso del estado, misma que fue remitida a las comisiones mencionadas durante la sesión ordinaria de la Asamblea el pasado 13 de marzo.
Una vez valorado el instrumento parlamentario, las comisiones unidas determinaron que la iniciativa expone una nueva política en materia de reinserción social, donde destaca el papel preponderante de los derechos humanos, beneficiando a los reclusos y a sus familiares que dependen económicamente de ellos, en cuanto a la propuesta del Ejecutivo en torno al cambio de adscripción de las responsabilidades y funciones de la Subsecretaría de Reinserción Social que se encontraba adscrita a la Secretaría de Seguridad Pública.
Las comisiones consideran pertinente destacar que constitucionalmente las funciones de seguridad pública y de reinserción social se encuentran plasmadas de manera separada en diversos preceptos como son el artículo 18 Constitucional que prevé la reinserción, mientras que el artículo 21 establece lo referente al ámbito de seguridad pública, visualizándose de esta manera contextos e instituciones diferentes.
El dictamen señala que la Secretaría de Gobierno como coordinadora de Gabinete, cuenta con la atribución orgánica que facilita la intervención y vinculación con las demás Secretarías en este nuevo planteamiento en materia de reinserción social.
Asimismo, el dictamen que fue aprobado con 21 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, indica que la Secretaría de Seguridad Pública tiene en esencia políticas tendientes a salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades, orden y paz pública, a efecto de prevenir la comisión de conductas que alteren el orden social.
Por ello, cita el documento, es necesario otorgarle al tema de reinserción social un ámbito de actuación propio que permita desenvolver de la manera más armónica el diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas con un enfoque de desarrollo humano, inclusión social y recomposición de la cohesión para la población objetivo, sus familias y la sociedad, por lo que se comparte el planteamiento del iniciador.
Durante la misma sesión fue aprobado el dictamen emanado de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil, relativo a las observaciones realizadas por el titular del Poder Ejecutivo al decreto número trescientos ochenta y dos y que busca darle integridad del acto legislativo y coherencia al texto normativo en cuanto al artículo 115 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos a que se refiere el propio decreto.
En la sesión ordinario, el pleno conoció un total de 22 iniciativas con proyecto de decreto y tres dictámenes en primera lectura, además que discutió y sometió a votación seis dictámenes de segunda lectura y cuatro puntos de acuerdo relativos a la aplicación de sanciones por malversación de fondos públicos, la protección del medio ambiente, el apoyo a los productores agrícolas y la realización de actividades orientadas a mejorar el servicio de transporte.
